10月23日至26日，十一届全国人大代表、集团党委书记、董事局主席赵林中应邀列席十一届全国人大常委会第二十九次会议。会议的主要议题是继续审议精神卫生法草案、证券投资基金法修订草案，审议全国人大常委会关于修改监狱法的决定、关于修改律师法的决定、关于修改未成年人保护法的决定、关于修改预防未成年人犯罪法的决定、关于修改治安管理处罚法的决定、关于修改国家赔偿法的决定、关于修改人民警察法的决定、关于修改邮政法的决定，审议国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告、关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的报告、关于社会救助的报告等，共十六项议程。会上，赵林中同志积极建言献策，分别就精神卫生法草案、证券投资基金法修订草案、邮政法修正案草案、深化文化体制改革和国有企业改革与发展等五个议题作了审议发言。

在审议精神卫生法草案时，赵总提出“精神病患者失去了正常思维，无法维护个人尊严、保护自我权益、维持正常生活，是弱势群体中的弱势，希望政府对这类群体及家庭多多关爱，在医疗及生活保障方面予以倾斜，同时要加强对重度精神病人的监管，保障经费及人员，设立专门机构。对特殊从业人员如教师、医生、公务员（特别是部门决策的一把手）等，因为其一个人出点事情，可能会对一群人造成危害。建议这类人群要定期测定心理健康，像健康体检一样，以防止对公众造成危害，这是对事业负责，也是对自己负责”。对邮政法的修正，赵总认为，这将进一步完善现行邮政监管体制。目前邮政的普遍业务，如平信包裹汇票报刊投递等都亏损严重，特别是落后地区更是如此，而按现行定位这类业务恰恰是政府的公共服务内容。因此，建议国家在法律层面要给予更多的关心和支持，这也是为人民服务。

结合国有企业改革的实践与文化产业方面的探索，赵总发表了自己的见解：当年华国锋曾提出“两个凡是”，最近中央也提出新的“两个凡是”：凡公民能够自决的，政府都要退出；凡市场能够调节的，政府都要退出。联系国有企业改革，联想新36条总是落不到实处，着不了地，我认为主要还是不够放开。改革开放不但要开放，更要放开、放手。我也建议“两个凡是”：凡是民营企业能做的，都让民营企业做；凡是民营企业不能做的，才让国有企业做。从中央到地方都在推动文化大发展大繁荣，喊出文化强国、文化强省、文化强市的口号。我们企业也涉足文化产业，但总有个担忧，担心文化产业像光伏产业等一样一哄而上。我们国家有时常常出现这样的情况，国家号召一个行业，这个行业就马上过剩，造成资源浪费和投资损失。